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非离子表面活性剂大多为液态和浆状态，它在水中的溶解度随温度升高而降低。非离子表面活性剂具有良好的洗涤、分散、乳化、润湿、增溶、匀染、防腐蚀、和保护胶体等多种性能。
乳化剂是脂肪醇聚氧乙烯醚中的一类，是能够改善乳浊液中各种构成相之间的表面张力，使之形成均匀稳定的分散体系或乳浊液的物质。
乳化剂的制备方法有四种，即干胶法、湿胶法、油相水相混合法、机械法。
干胶法，即水相加到含乳化剂的油相中，制备时先将胶粉（乳化剂）与油混合均匀，加入一定量的水，研磨乳化成初乳，再加水稀释至全量。
湿胶法，即油相加到含乳化剂的水相中，制备时将胶（乳化剂）先溶于水中，制成胶浆作为水相，再将油相分次加于水相中，研磨成初乳，在加水至全量。
油相水相混合加至乳化剂中，将一定量油、水、混合。
乳化剂O(又名匀染剂O也称平平加O），属非离子型表面活性剂，乳化剂O外观为乳白色或米黄色软膏状，分子量较高时，呈固体状(可根据要求制成片状固体)，易溶于水、乙醇、乙二醇等，有浊点,1%水溶液PH值为中性。乳化剂O能耐酸、耐碱、耐硬水、耐热、耐重金属盐。
对硬脂酸、石蜡、矿物油等具有较好的乳化性能、在乳胶工业、高分子乳液聚合反应和玻璃纤维润滑油中可用作乳化剂；乳化剂O具有良好的湿润性能，且具有较好的乳化、分散、洗净等性能。